2008年底世界性经济危机席卷中国，阻碍了正处于发展中的地方中小企业的蓬勃之势。长沙市委市政府迎难而上，果断做出开展“帮助扶持企业发展，帮助推进项目建设，促进民生改善，促进经济增长”的重大决策（简称“两帮两促”）。

　　长沙市从市直机关抽调1000名专干，组成100个工作组，展开大规模、有重点、全脱产的帮促工作。计划点对点、面对面的帮助推进30个重大工程、100个重点项目建设，帮助扶持100家中小企业发展。省委常委、市委书记陈润儿在动员大会上说到：“要帮助企业破解难题，使企业在渡过难关中抢占先机、增强实力、积蓄后劲。”

　　长沙市知识产权局发挥其特有的高科技资源和信息引导优势派出3名专干进驻帮扶企业，开展了为期一年的“两帮两促”工作。

　　企业来了知识产权局的工作组

　　宁乡县亮之星米业有限公司，是一家年销售额近亿、利税500万的现代农业产业化的省级龙头企业，在当地是一家中等规模且具有一定影响力的知名企业，它正是长沙市知识产权局“两帮两促”工作组帮扶对象。

　　工作组来到宁乡县亮之星米业有限公司后，及时与企业进行对接，深入了解了企业基本情况：企业成立仅5年，即以“公司+公司（合作社）+农户” 的合作经营模式签订了优质稻种植基地3万亩，兴建三处仓库储备基地，筹建大米加工基地2处，2008年实现糠油生产总量1352吨。

　　这还是一个利用环保创收、很有循环经济特点的企业。企业用谷壳发电，总装机容量达480千伏安，年发电能力288万度，彻底解决了谷壳发电灰的处理，基本实现用电自给，不仅解决了加工谷壳的去向问题，还为公司降低成本，增加赢利，提高大米加工的附加值创造了条件（每度电成本约0.35元，比市电价少0.30元左右）。

　　工作组发现，企业规模虽不大，但在发展目标、远景规划、综合管理，尤其是循环经济开发和综合利用上从来不是平凡之辈，燕雀虽小，却不乏鸿鹄之志。

　　企业也对工作组的到来溢满着欢欣鼓舞之情，总经理张伟激动地说：“这次市里派出工作组进行帮扶是我们企业难得的发展机遇，目前许多惠及企业的政策我们还不完全了解，如果公司的重点项目得到相关政策的有力支持，我们发展的步子可以迈得更快，目标可以定得更大，效益可以取得更好”。

　　充分分挥知识产权局的帮扶优势

　　经过第一阶段的全面调研和深入接触，面对这样一个正处于不断发展同时具备美好前景的企业，长沙市知识产权局“两帮两促”工作组在充满信心之余倍感责任重大。在第二阶段的工作中及时把准企业发展脉搏，特别针对企业急待解决的实际问题和困难，制定了科学而详实的解决方案并及时向有关领导和“两帮两促”办予以反馈。

　　帮促小组以政策及科学引导为先，积极协助企业完成项目申报、项目征地、项目贷款、土地流转、贷款贴息、招商引资和专利申报等项工作。同时，充分发挥政府职能部门的横向联络优势，先后多次参与到省市县财政局、科技局、发改委、统战部、经委、环保局、质量技术监督局等有关职能部门以及宁乡农发行、夏铎铺镇政府沟通协调工作中来，在此期间企业共争取到政策扶持和项目资金420万元，贷款1200万元，顺利完成夏铎铺工业园征地86亩。对内帮促小组提供人力资源管理建议，调整人才结构，引进12名专业人才，打造现代化企业的经营理念和充满人文关怀的企业文化，提升企业的向心力和凝聚力，帮助困难职工走出低谷，对未来满怀信心。

　　在一年的帮扶工作中，长沙市知识产权局与企业一道共同见证了点点滴滴、可圈可点的改变。特别值得一提的是，工作组充分发挥知识产权局的帮扶优势。由于帮扶企业没有自己的专利，也没有自己的研发团队和技术骨干。帮促小组充分利用后盾单位业务优势宣传知识产权知识，并进行了两次中高层管理人员的知识产权专门培训，企业知识产权意识明显提高，并对拥有自主知识产权有了强烈要求。

　　工作组通过调查发现，企业在利用循环能源上引进的谷壳发电设备进行了很大的改进，帮促小组对谷壳发电技术进行了简单的专利检索后，发现此项技术基本已被申请专利，而且其中许多技术已被专利覆盖。工作组每天与技术人员进行分析研究、专利检索，一致认定从其中一个部件的创新改造进行专利申请。经过初步撰写专利申请说明书、请求书、权利要求书等，又多次邀请专利事物所的专家进行交流、研究，并反复修改、探讨，于2009年7月23日成功申请3项实用新型专利。这标志着一个发展多年的省级农业龙头企业实现了“零专利”的突破，真正拥有了自主知识产权。

　　帮扶使企业有了“鸿鹄”之势

　　目前，亮之星米业有限公司已成为中央储备粮临时储备单位，中央储备油代储单位，省、市储备粮代储单位，台湾金门高粱酒大陆生产销售合作伙伴，百威英博啤酒制造商生物质燃料定点供货商，青岛啤酒酿酒大米指定供货单位，还有云南、广东、福建、广西等外地市场数以万计的订单……正在快速成长为全国农业产业化企业中的闪亮之星。

　　为期一年的帮促工作结束之际，长沙市知识产权局工作组的同志们深有感触地认为，作为知识产权工作者，他们深深地体会到今年市委、市政府“两帮两促”政策的推广和实施，极大改善了长沙市的投资环境，有效促进了长沙市经济的良性发展，尤其是在应对国际经济危机方面，使企业得到了政策上、服务上的有力、有效的支持，解决了企业很多棘手的难题，帮助企业渡过了难关。

　　他们还认为，通过“两帮两促”活动，加强了政府职能部门和企业之间的沟通联系，在政府和企业之间架起了一座绿色桥梁，提升了政府部门的服务意识、业务能力和经济管理能力，也加深了政府部门对企业的认识和关切、对市场的把握和理解，提高了工作效率和改进了工作作风，是一次干部队伍建设新颖而有意义的实践。（陈新堂、楚峰飙）