联合国最新报告指出,在制定知识产权国际标准时土著文化经常被忽视。
联合国“世界土著人状况”报告中重点提及了知识产权,该报告旨在全面概述3.7亿土著人的健康、教育、收入和就业状况。
1月14日在布鲁塞尔和纽约发布的报告指出国际知识产权标准主要是建立在西方法律和经济制度之上的,强调了知识和资源的私有性。这些原则与土著人的世界观完全相反,土著人认为知识由大家共同创造和拥有,并且知识的使用和转让的权责应受传统法律和习俗管理。
这份由联合国经济和社会事务部作出的报告指出一些土著艺术家、手工艺人受益于知识产权制度而获得了对这些有形产品的版权保护,如木雕、银饰和雕塑,以及传统艺术、食品和服饰的商标保护。一般而言,传统知识和民间传说因不适用“创新”而无法获得知识产权保护。导致结果是知识产权制度将大部分传统知识和民间传说排除在外,使这些更易受到他人占有、私有化、垄断甚至生物剽窃。
报告引用了Hoodia cactu的例子,在人类学家记载“位于非洲的San部落在陷入绝境时是如何食用仙人掌来控制食欲”的60年后,南非科学及工业研究委员会在1995年授予该植物具有控制食欲的特性,其专利号为P57。当这一专利用于制造减肥药投入市场时,San部落称生物剽窃并且威胁要起诉科学及工业研究委员会。2002年,委员会同意将与San部落共同分享今后的专利使用费。
报告特别关注WIPO正在进行的有关传统知识的讨论。2001年,知识产权和遗传资源、传统知识和民间传说政府间委员会在WIPO的资助下成立。该委员会的工作进展缓慢。至今还未能就传统知识如何获得保护达成任何协议。 报告说,一些土著人相信WIPO并不是确定标准的适合机构,因为它受制于推进知识产权是保护传统知识的唯一可行方法的要求。
瑞典萨米人议会主席Lars-Anders Baer说,在工业化国家和发展中国家之间在与传统知识有关的问题上存在着很多政治压力。但是他希望有关知识产权的讨论今后更多的关注有关影响土著人的课题。 一位知情人士说,从来没有迹象表明WIPO在有关传统知识产权的讨论中寻求垄断,或者说在如何保护知识方面WIPO始终认为知识产权是最重要的。WIPO正试图推动将传统知识纳入现有制度。该消息人士补充道:“这是一个适用现有制度以解决传统知识的问题。”
来自知识生态学国际组织(一个监控知识产权制度建立的组织)的James Love说:“WIPO内日瓦总部的职员已经做出积极努力去探究有关土著人的问题。”他补充道,尽管在谈判中没完没了的牢骚不断增加,因讨论的全球不平等性而导致进程受阻。他说,如果民间传说与其他问题分开讨论的话,其保护有可能取得突破性进展。
联合国报告承认还没有在世界对土著人有统一的定义。现使用的定义是由一些学者做出的,土著人是指那些属于某一个特定区域内具有历史性渊源的部落(这些部落之前曾受外来力量殖民统治或入侵)的人。
一位联合国发言人说正如其成员国从没对恐怖主义做出准确的定义,未能对什么是土著人达成一致并不妨碍相关问题的解决。
联合国报告请见附件:SOWIP_web.pdf (原文编译自IP-WATCH) |