2010年商标和地理标志保护趋势

　　权利执行以及制度的全球协调性看来是2010年商标和地理标志政策的焦点。这一领域的重大活动将在欧洲举办。不管是正建设中的商标注册数据库，还是对有关原产地名称保护的里斯本协定的修改，又或者是对欧盟商标体系的重新评估，这些旨在提高现有方法的国家及国际层面上的努力正在开展。

　　欧洲内部市场协调局（OHIM）是负责欧盟成员国内外观设计和商标注册工作的机构。去年12月，世界知识产权组织（WIPO）与OHIM在维也纳共同签署了一项有关商标分类的合作协议。

　　WIPO负责管理着马德里国际商标注册体系，根据WIPO和OHIM之间签订的有关商标分类的共同理解合作协议，WIPO计划扩大商品和服务商标数据库。马德里商标体系允许商标所有人向其本国或本地区提交一份商标申请，同时可以在多个国家获得保护。WIPO期望在2010年间使数据库至少增加3万个条目，并且能实现在线查看，而OHIM将与WIPO共享其现有的已注册信息。

　　协议的目标是建设一个包括已注册的商品或服务商标信息的公共数据库。这将促进商标分类的一致性，简化在各国商标局的注册手续。实施这一计划中如果出现新的分类条目不一致的情况，WIPO将会对此作出裁决。

　　2010年，国际商标联盟（INTA）将按照互联网名称与数字地址分配机构（ICANN）通用顶级域名部门的提议，关注在线保护商标所有人。但是由于ICANN新任CEO宣布减缓这一计划的实施，可能会有所延迟。

　　INTA联络官Matthew Schmidt表示，联盟还将致力于强化知识产权的协调性。INTA的下一届年会将于5月22至26日在波斯顿召开。

　　欧盟商标制度被重新评估

　　负责处理与OHIM之间关系的欧盟委员会律师Tereza Billerault Výborná表示，欧盟委员会现正通过11月发布的研究报告，重新评估欧盟的商标制度。该报告由位于德国慕尼黑市马普研究所（Max Planck Institute）负责知识产权、竞争和税法的部门编写。

　　跟据Billerault Výborná的说法，欧盟委员会在2008年7月发表了一份通讯，指出将在知识产权领域内制定新的战略。同时，委员会提出要对商标给予强保护，并要建立一套高水平的制度。这也就是欧盟作出决定重新评估商标体系的由来。她还说，研究的目标是确定对于现有制度可能进行的改进和强化，以便通过潜在的规则和直接的改进加强欧盟未来的商标保护制度。该研究报告也用于加强OHIM与其他国家知识产权局之间的合作。

　　初步结果将于2月份发布，而最终报告会在2010年11月发布。委员会的修改议案会在2011年初发布。

　　研究报告同时也对OHIM的财政盈余作出长期决定，现在盈余已达到4亿欧元，已不符合法律规定。OHIM在2005年首次实行注册费用削减，以减少盈余的进一步增长。已有若干方案被考虑用来如何使用这些全球盈余，如进一步降低注册费用，将50%的续展费用转给成员国商标局，设立新的合作基金等。

　　马普研究所教授Annette Kur说，在研究过程中，该机构咨询了所有欧盟国家的商标局、主要商标联盟如INTA、欧盟共同体商标联盟、欧洲手工艺协会及各国中小企业等。共同体商标体系的使用者也可以向由Allensbach民意调查研究所（Institut für Demoskopie Allensbach）承担的网上调查提交评论。该调查持续时间为2月初至3月中。

　　与此同时，WIPO标准化委员会下一次有关商标、工业设计和地理标志法律的会议暂定于4月19至23日举行。一些技术问题将被提交讨论，如对于哪些商标类型不予注册、证明商标和集体商标注册相关的技术问题、防止政府名称作为商标注册或使用等。不予注册的范围涉及声音、气味和颜色，探讨它们是否能转化成一种可识别的标记。4月，一些草案预计会做出决定，包括拒绝作为商标注册的范围。该问题已在上一次于11月举行的委员会会议上讨论过。

　　地理标志

　　世界贸易组织多哈回合今年将再一次被各国政府官员所关注。地理标志是指那些以地理所在地或者地理特性命名的产品。

　　多哈谈判始于2001年，因未能达成一致一直处于讨论中。2009年11月份部长级会议未见有利于达成结论的实质进展。

　　地理标志的支持者希望向其他产品扩展高水平的保护（即根据WTO与贸易有关的知识产权协定中对于葡萄酒和酒的保护），同时希望启动强制性的地理标志注册。

　　OriGIn是一个位于日内瓦的地理标志产品联合会，秘书长Massimo Vittori表示将继续关注WTO。另一项列入OriGIn议程的是建立美国地理标志保护联盟。该想法始于2009年，他们希望能于2010年将其具体化。有关美国潜在地理标志的手册将于2010年发布。

　　2009年5月，欧盟发布了“战略导向”政策，以提高欧盟农产品质量。一位委员会官员指出，该文件中称委员会将于2010年底提交一份有关地理标志的立法建议，提案将会在欧盟议会及欧盟理事会上进行讨论。如果欧盟议会和理事会一致通过了这一提案，根据最新的会议程序，政策变化将会被执行。

　　对于地理标志能否纳入反假冒协定的适用范围，今年是关键的一年。Vittori表示今年与地理标志相关的发展项目将迅速增加，例如法国开发署计划在西非实施一个项目以树立地理标志的重要性，oriGIn组织也将继续为非洲、加勒比海和太平洋组织地区的政策制定者、专家、制造商以及其他有兴趣的集团开展有关地理标志的电子论坛。

　　地理标志在各国的使用极不均衡，在欧洲国家如法国、意大利和西班牙等都有较长的历史，在发展中国家近期才兴起。一位来自委内瑞拉安第斯大学的教授Astrid Uzcátequi指出拉美地区，只有少量的地理标志被注册了。由该大学协助主办的国际性研讨会将在4月召开，分析地理标志作为一个社会化的知识产权如何用于稳定当地产品，并邀请拉美国家和欧盟地理标志代表参加。

　　巴西对于地理标志的兴趣正在增长。巴西工业产权办公室地理标志注册总协调员Maria Alice Camargo Calliari说，该机构正在研究75/00决议，该决议将决定在巴西地理标志的注册条件。这些研究有可能导致巴西国家知识产权法规的修改。其最终目标是方便地理标志的注册以吸引更多的制造商。

　　根据WIPO网站消息，WIPO正在审查里斯本条约中有关原产地名称保护的规定。2008年9月，里斯本联盟大会建立了一个工作组，以便在里斯本条约下研究对程序可能的改进。里斯本联盟包括了26个会员国家。2008年，WIPO在会员国、非会员国和所有有兴趣的利益相关人之间进行了一项调查，主要内容为哪些工作需要继续进行。WIPO新闻发言人表示该调查的结果预计将于4月公布。工作组第一次会议的举办时间为2009年3月，第二次会议预计将在今年夏天举行。

　　该新闻发言人说：“调查会于第二次会议期间讨论。”会议期间另一个需讨论的问题是“地理标志的地区性保护和里斯本体系之间的关系”。OriGIn组织已于1月13日提交了其答复。

　　2009年10月，里斯本联盟大会采纳了新的规则和修正案，并于12月以原产地名称的标题在公告栏上予以登载。包括了里斯本体系中法律框架的变化和统计信息。根据公告称，里斯本协定的修正案于2010年1月1日正式生效。

　　欧盟与韩国包括地理标志保护的自由贸易协定也于2009年10月签署，并将于2010年实施。自由资讯基础设施基金会呼吁在自由贸易协定中移除有关知识产权保护的章节，因为这些条款将对创新和竞争造成威胁。（编译自IP WATCH）