金山区保护世博会知识产权专项行动方案

　　世界博览会是人类新思想、新创意、新发明、新创造的伟大聚会，是人类创新成果交流的重要平台。为将中国2010年上海世博会举办成一届成功、精彩、难忘的盛会，根据市委、市政府的总体要求，结合实施知识产权战略纲要，金山区知识产权联席会议办公室决定，自2009年7月至2010年10月在全区范围内开展“保护世博会知识产权专项行动”（以下简称“专项行动”）。现将“专项行动”方案部署如下：

　　一、指导思想

　　坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕实施知识产权战略纲要主题，切实加强知识产权宣传和保护工作，营造良好的尊重知识产权环境，服务于举办一届成功、精彩、难忘的世博会。

　　二、主要目标

　　通过专项行动的实施，使世博会知识产权得到有效保护，社会公众知识产权意识明显增强，知识产权执法部门执法力度明显加大，保护知识产权的效果明显提高，金山的知识产权保护环境明显改善。

　　三、重要意义

　　自中国申博成功以来，中国政府和上海世博会的组织者始终高度重视世博会知识产权保护工作。制定和实施本“专项行动”方案，是举办世博会的需要，是金山区贯彻实施知识产权战略纲要，建设国际化工城的需要。

　　四、工作重点

　　（一）加强宣传教育

　　动员社会各方力量，采取多种形式，在筹办、举办世博会期间，重点向企事业单位与社会公众、外来人员、境内外游客宣传尊重知识产权的重大意义，重申中央和地方政府保护知识产权、执法部门加强对知识产权侵权行为惩处的坚定立场，宣传本市为营造世博会城市环境、加强知识产权保护的成果。

　　（二）加强市场监管整治

　　重点监管和集中整治本区大型服饰和小商品市场、邮币市场、旅游纪念品市场、电子商场等，加强对展览场所、宾馆内设商店及租借宾馆场地的展销会的管理和检查，坚决打击销售侵犯世博会标志、假冒世博会特许商品和其他侵犯知识产权的违法行为。

　　（三）取缔销售假冒盗版摊点

　　对金山区主要交通干道以及中心城区主要街道、旅游景点、宾馆、大型商场周边给予重点监督和整治，坚决取缔占道设摊和游商走贩销售侵权商品、盗版物品、非法音像制品和假冒商标商品等违法行为。

　　（四）打击侵犯知识产权犯罪活动

　　加强侦破工作，重点打击侵犯世博会标志及其他涉及世博会知识产权的违法犯罪活动；打击侵害驰名、著名、涉外注册商标权的违法犯罪活动；打击制售盗版物品的违法犯罪活动；打击恶意假冒专利行为。

　　（五）加强广告宣传监管

　　对企业从事与世博会相关的广告、宣传、商业识别等活动进行监管，加强对媒体、网络及其他广告宣传平台的引导和监督，及时查处未经世博会组织者许可擅自使用世博会相关知识产权以及利用广告宣传侵犯世博会赞助商合法赞助权益的行为。

　　五、工作机制

　　（一）建立重大难题商议制度：有关部门在专项行动执行期间发现的、需要相关部门进一步合作处理的重大疑难问题，及时报区知识产权联席会议办公室，办公室应及时组织研究、协商解决。

　　（二）建立信息共享机制：及时和定期地通报有关知识产权保护信息，沟通相关情况，实现资源共享；同时对相关镇、街道、金山工业区、部门组织开展知识产权宣传和保护工作的成果进行宣传。

　　六、工作分工

　　（一）各镇、街道、金山工业区根据专项行动的部署，按照“条块结合、以块为主”的原则，组织开展对区域内知识产权保护突出问题的综合治理，加强知识产权宣传和保护工作。

　　（二）区工商局、区知识产权局、区城市管理行政执法局、区文化执法总队等单位按照专项行动的部署，组织实施本系统的行动计划和突发事件预警应急方案，切实加强宣传、执法和督察工作。

　　（三）区发改委、区经委、区教育局、区科委、区司法局、区农委、区文广影视局等单位按照专项行动的总体部署，组织实施本领域行动计划，并加强与有关部门的密切配合，共同做好知识产权宣传和保护工作。

　　（四）区知识产权联席会议办公室统筹协调专项行动实施工作，对专项行动中的重大疑难问题上报区政府并负责信息沟通工作。

　　七、工作进度

　　（一）2009年7月至2009年12月，各镇、街道、金山工业区、各单位开展“尊重知识产权、迎接精彩世博”的宣传，再次掀起知识产权宣传进机关、进企业、进学校、进社区、进农村、进商场的高潮。

　　（二）2009年9月至2010年4月，各镇、街道、金山工业区、各相关单位重点开展大规模的整治行动，依法查处侵犯世博会知识产权行为，加大保护知识产权的行政执法力度。

　　八、工作要求

　　（一）提高思想认识，落实各自责任。各镇、街道、金山工业区、各单位要以全局观念认识加强知识产权保护的重要性和必要性，切实落实各自职责。

　　（二）加强宣传教育，树立正面形象。各镇、街道、金山工业区、各部门要加强有关知识产权创造和保护的宣传，重点报道社会各界开展的迎世博、尊重知识产权的各类活动，企事业单位实施知识产权战略纲要的阶段性成果，执法部门处理的侵犯知识产权的典型案件以及司法部门对知识产权权利人的有效保护。

　　（三）加强能力建设，注重工作成效。各镇、街道、金山工业区、各有关单位要依法行政、提高执法能力；要加强教育，疏、堵结合，注重执法效果；要避免矛盾激化，维护安定有序的社会环境，建立与完善长效监管机制。
来源：上海市知识产权局 作者：顾玮佳