甘肃白银市专利工作取得显著实效

　　随着经济全球化进程的不断加快和科学技术的迅猛发展，专利技术已成为经济社会发展的重要战略资源，成为决定一个国家和地区经济社会发展的关键性因素。我国从维护国家利益和经济安全、增强国际竞争力出发，提出了大力推进实施国家知识产权战略。大力实施知识产权战略，切实加强专利工作，对于白银资源型城市依靠科技创新促进经济转型，培育发展多元支柱产业，提高核心竞争力，全面建设创新型白银具有举足轻重的作用。

　　《专利法》实施以来，截止2006年，白银的专利申请仅有200多件，专利拥有量在全省处于中等偏下水平。2006年，全市专利申请量为22件，仅占全省专利申请量的1.5%。2007年专利申请量为24件，仍然处于较低水平。造成这种现状的主要原因是，企事业单位和研究机构自主创新能力不足，大多数中小企业没有自主的专利技术，没有建立专利管理制度，企业管理人员、专业技术人员专利意识淡薄，对作为内在技术支撑的专利技术重视程度不够；各县区普遍没有设立专利工作机构，没有建立专职的专利工作队伍。

　　为了从根本上扭转白银专利工作的不利局面， 2007年，市政府下发了《关于进一步加强专利工作的意见》，要求各县区、各单位特别是各大中型企业和科研机构要增强自主创新意识、专利保护意识和核心竞争意识，通过各种方式激发广大专业技术人员的专利创造活力。进一步健全专利工作管理机构，配备专（兼）职工作人员，加强对专利工作的组织、引导、协调和服务。加强专利工作队伍建设，不断激发广大专业技术人员的创造热情。制定切实可行的政策措施，鼓励、引导企业和研究机构，特别是高新技术企业不断增强原始创新、集成创新和引进吸收再创新的能力，不断提高专利产出能力和运用水平。重视企业生产经营中的小发明、小创造，积极为民营企业、非公有制经济组织做好技术创新、专利申报的服务。加快建立专利管理制度，对专利的申请和专利权的维护、运用进行全面管理，将专利工作作为评价科研部门和县区科技创新目标管理考核的重要内容，把专利申请量、拥有量和实施效益作为科技进步考核和科技人员职称评定、职级晋升的重要依据。加强专利中介服务体系建设，加大专利技术保护力度，优化专利保护环境，严厉打击扰乱市场秩序的知识产权违法行为。

　　按照市委、市政府实施自主创新战略，建设创新型白银的总体部署和加强专利工作要求，白银市科技局以增强专利制度的运用能力为关键，以促进智力成果产权化、知识产权产业化为核心，以提高自主创新能力和核心竞争力为目标，将专利工作切实融入到科技、经济、社会发展之中，为推动白银经济又好又快发展和社会全面进步提供强有力的技术支撑。积极建立和完善专利保护的法制环境，注重发挥专利制度在经济发展中激励创新、规范竞争、支撑发展的作用，建立以企业和研究机构相结合的专利研发管理机制。加快专利技术产业化步伐，积极引导、扶持一批专利技术产业化企业，形成一批拥有自主知识产权的区域性支柱产业。从2007年起，市科技局建立和启动了专利资助专项资金，并出台了《白银市专利资助资金管理暂行办法》，在白银市科技信息网上进行了发布。市辖区内的企事业单位、机关、团体和在本市辖区内有常住户口的个人, 获得国内授权的发明、实用新型、外观设计专利，将获得专利申请实际发生费用70%的资助；获取国外专利的一次性资助10000元；对符合国家、省、市产业发展方向，具有较高技术含量和较好市场应用前景且已产业化的专利，一次性给予50000元奖励。

　　经过积极努力和行之有效的激励机制，2007年，平川区成立了白银第一个县（区）级知识产权局，在全省县（区）率先出台了《平川区专利资助资金管理暂行办法》。2008年，全市专利申请量达到85件，较2007年增长254.2%，增长幅度位居全省第一。2009年，全市当年专利申请量达到159件，占全年任务的177%，大幅度超额完成了全年专利申请任务，专利申请量在全省排名第三。全市累计申请专利521件，授权234件，其中发明专利申请149件。2009年8月4日，省科技厅和省知识产权局在白银组织召开了全省知识产权工作交流会，充分肯定了白银的专利工作，重点总结交流了白银的经验和做法。白银市科技局连续三年被省知识产权局评为全省知识产权系统先进集体。全市专利申请工作取得显著成效。（曾庆华） 文章来源：人民网