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李顺德:专利制度对我国科学技术发展至关重要

2010-4-2 22:37:55
  我国专利法于1985年4月1日开始实施,是继商标法之后,制定和实施的第二部知识产权法律。专利制度的建立,对我国科学技术的发展起到了非常重要的促进作用,特别是从技术创新方面来讲,它的意义显得更为重要。因为专利法直接针对的是产品的技术含量。我国专利法的制定实施,对进一步扩大对外开放,更好地引进国外先进技术,创造更好的发展环境,起到了至关重要的作用。

  十一届三中全会之后,我国迈开了对外开放的步伐,希望尽快引进国外先进技术,推动经济、科技发展。然而当时面临一个非常大的困境是,因为没有类似专利法这样的知识产权法律制度,外国企业并不愿意将先进的技术引入中国。他们担心“一家引进,百家获益”,即一家中国企业将外国公司的先进技术引进来,其他的中国企业都可以随意地模仿、利用,这样的状况严重阻碍了先进技术的引进。我国专利法的制定和实施在很大程度上解决了这一问题,使国外的先进技术可以到中国来申请专利,得到法律保护,这增强了外企在华发展的信心,更多的外国企业愿意将先进的技术引入中国。可以说,制定和实施专利法对于创建适合技术引进的法律环境,对于更好、更快地引进国外先进技术是功不可没的。

  专利制度的建立也更有利于我们的技术“走出去”。过去,我们更加重视的是对科技成果的表彰,重视科技成果奖,而轻视专利,然而国内的科技成果奖拿到国外,人家并不认同,致使很多好的技术无法作为技术资产走出国门,只能作为公有资源被大家共享。专利制度的建立,使我们和国外有了一个很好的技术交流通道,通过专利制度来加速技术创新方面的交流,使我们可以更好地从技术上和国外互通有无。

  对于国内企业和科研院所来说,专利法制定实施之前,这些企业和科研院所投入大量人力物力所研究出来的成果,在全国推广应用,往往不能够按照市场经济的规律有偿转让,这对于科研人员来说是一种打击,严重挫伤了他们技术创新的积极性。即便是在单位内,对从事具体研发的科研人员,也缺乏一种有效的激励机制,纵然有一些表扬和奖励,但也极其有限,并且缺乏法律制度的保障。而专利制度的建立,从法律上对发明人所作出的贡献予以承认和保护,极大地激励了他们的发明热情。值得一提的是,在专利法中,对职务发明人的奖励做了明确的规定,激励了很多能工巧匠,在本职工作以外完成了大量的发明创造,这对于各行各业的创新也是非常有利的。

  在这25年当中,我们高兴地看到,专利申请无论是在数量方面还是质量方面都取得了很大的进步。专利法实施初期,国内申请外观设计、实用新型专利的数量比较多,而发明专利申请很少,且发明专利申请量国外高于国内。随着知识产权事业的发展,我国国内发明专利申请逐渐增多,至2004年,我国发明专利申请量国内首次超过国外。过去,非职务发明多,现在职务发明大量增加,2008年国内职务发明创造专利申请量所占比重达到50.8%,首次超过非职务发明创造,这些都标志着我国的专利制度在健康发展。当然我们和发达国家还存在差距,尤其是在发明专利的技术含量方面,差距还比较大,因此还需要更多的努力。

  25年来专利制度的实施对我国发展起到了非常重要的作用,事实证明,专利法的3次修改,每次修改都使我国专利保护水平上了一个新的台阶,这是符合我们国家发展需要的,同时也为我国科学技术乃至经济的发展提出了新的挑战,我们就是在不断提高保护水平,迎接挑战的过程中不断前进的。今后我们仍然应该坚持走自主创新的道路,在这样一个过程当中,专利制度是必不可少的,专利制度必须不断向前发展,与时俱进。2008年6月5日,我国颁布实施了《国家知识产权战略纲要》,《纲要》对专利制度发展作了一个明确的规划,提出了很多具体的要求,现在我们正在落实和实施国家知识产权战略,任务光荣而艰巨,但是我相信,只要我们大家共同努力,肯定会达到预期的目的,真正把我国建设成为一个创新型国家。


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