美国上演一连串与知识产权政策相关的举措

　　最近公布的2010年全国对外贸易壁垒贸易评估报告——一份调查涉嫌美国出口贸易壁垒的年度报告——抱怨了多起他国对美国知识产权的侵权行为。

　　例如，该报告指出澳大利亚缺乏处理版权侵权行为的刑罚措施；玻利维亚存在盗版软件、音乐和电影以及“侵犯医药产品的知识产权”行为；对巴西能否充分保护药品及药品测试数据的使用表示担忧；加拿大未能执行版权改革法案，包括加拿大1997年签署的世界知识产权组织“互联网条约”；中国存在大量的知识产权问题，尤其是中国通过政府采购以牺牲国外技术为代价鼓励国内创新这一“令人不安的倾向”。该报告的知识产权部分，可浏览这里。

　　2009年美国特别301报告观察国名单列出了许多国家，该报告是特别针对保护美国知识产权不力的国家而做出的。根据美国贸易代表办公室日程表称，2010年特别301报告将于4月30日左右出台。

　　法院裁决FCC在网络中立案中败诉

　　在一个上诉法庭宣判美国联邦通信委员会（FCC，管理美国通信事宜）缺乏管理互联网服务提供商行为的规则之后，美国互联网服务提供商现在可以自由过滤在线内容。

　　美国联邦上诉法院4月6日的报告指出，虽然FCC的法规允许指定新规则，以便该委员会能跟上与其职责有关的新技术发展，但“允许行使代表权时享有广泛的自由权并不等同于在管理活动中享有超越法规授权范围之外的不受限制的自由。”法院作出裁决称，通过FCC规则确保互联网自由不在该委员会的权利范围之内。

　　FCC在一份声明中向互联网重申其承诺。该申明称：“法院裁决该委员会的做法无效。但法院绝不是不同意维护一个自由开放的互联网的重要性，也没有否定用其他方法实现这一重要目标。”

　　此举被看作是网络中立拥护者们基于“在线信息的中立交流非常有必要”抛出的一记重拳，网络中立者们反对服务供应商给予一种形式内容相对另一种形式内容特殊权利的能力。令人担忧的是，美国许多地方都只有一个互联网服务提供商——因此，如果当地的互联网服务提供商决定开始过滤内容，可能没有竞争对手。

　　美国基金会智库的开放技术倡议活动新闻发布会称，该裁决“要求认真质疑FCC保护消费者的能力”和该委员会实施国家宽带计划的能力。

　　政策创新自由市场智库研究所在一份新闻稿中将法庭的裁决称为“不具资格的胜利”，并补充称FCC管理互联网服务提供商的尝试只是“根据美国政府可以比市场更好的制定互联网体验”的信念意图掌握互联网控制权。

　　专利申请延期？

　　美国专利和商标局的一个新提案将允许专利申请再延长一年的临时申请期。现在如果一项发明希望获得专利权，非临时申请必须在一年临时申请期内提交。

　　美国专利商标局局长David Kappos在一份新闻稿中称，延长期是为了让发明人“测试市场”，看看他们的发明是否有市场潜力，他还表示，进行市场测试一年时间可能还不够。美国专利商标局发出征求公众意见的请求，征求意见的截止日期为6月1日。

　　此外，美国专利商标局的一个新的监察员计划于4月6日推出。该计划将向无法通过正常渠道解决问题的申请者或代理人提供资源。美国专利商标局在一份声明中表示，该计划承诺在一个工作日内电话回复申请者或代理人提出的问题，并对申请人提出的在困难时候可以寻找专门部门的请求做出了回应。

　　产业集团坚决支持ACTA

　　一些产业组织似乎在回应公众对美国和其他12个国家谈判达成的反假冒自由贸易协定的强烈抗议。部分产业团体在上周公布了一项申明，该申明称有必要制定打击知识产权犯罪行为的国际条约。该申明刚好发表在4月12日至16日将在新西兰惠灵顿举行的下一轮ACTA协议之前。

　　国际商会指责了阻碍经济发展和就业增长及威胁消费者安全的假冒和盗版行为。国际商会还称，ACTA有必要制止这些日益严重的威胁。国际刑事法院的反盗版和假冒协调员Jeffrey Hardy在4月6日的新闻发布会上基于“对ACTA的目标和实质毫无根据的猜测和极端言论”消除了对公众利益观察集团的担忧。

　　美国商会已加入了国际同行和呼吁快速达成ACTA协定的几个其他企业的联盟。

　　另外，美国国会国际反盗版核心小组的联合主席Orrin Hatch（犹他州共和党议员）和国会成员Adam Schiff（加州民主党议员）3月30日向Kirk发出一封信，讨论了知识产权对美国的重要性。信上称：“需要更强大的框架遏制从事知识产权盗窃的犯罪企业。”这是美国商会认可的一种观点。

　　奥巴马政府支持数字新闻广播权利

　　美国司法部于4月1日在新闻稿中宣布，它支持美联社提出的“发展和经营一个自愿性新闻注册处，以便许可和传播互联网新闻”的建议。美联社已经向美国司法部提交了一份业务审查请求，看看司法部是否会基于反垄断而反对此举。助理检察长Chrisitine Varney的反应是，这项建议不太可能导致反竞争损害，甚至可以通过提供让内容用户更容易购买到新闻许可的机制来帮助参与式的内容所有人和用户。

　　美国商务部已通过了一项表演权利法案，该法案将增加歌曲在电台播出时应给予音乐家的赔偿金。该法案旨在“为艺术家录音制品的使用提供公平补偿”。（编译自ip-watch.org）