反假冒贸易协议第9轮谈判涉及的范围

　　慕尼黑——瑞士卢塞恩城本周大约可看到反假冒贸易协议（ACTA）第9轮谈判。在11位谈判代表聚集在皇宫酒店的时候，瑞士盗版党和来自德国和瑞士中部的同伴在卢塞恩火车站组织了一场集会。

　　据瑞士知识产权联邦机构的Jürg Herren称，在第一天，盗版党领导和副领导以及12个非政府组织也将分别与瑞士和其他一些代表团会晤。会议期间不允许媒体访问。

　　伯恩宣言健康问题负责人Patrick Durisch表示：“我们希望这将为谈判方与非政府组织之间的常规会议提供先例。”非政府组织希望在国际层面上更多的参与并且可以常常看到草案文本。ACTA用非常不民主的方式促成了人们普遍怀疑的氛围，但同时没有解决假冒和危险药品的问题。

　　除了伯恩宣言外，无国界医生组织、巴黎行动组织（ACT UP Paris）、知识生态国际、乐施会、公民自由组织、第三世界网络以及华盛顿大学的法律代表最近公布了一份ACTA官报，将在周一与ACTA某些代表进行一个半小时的交流。盗版党领导在周一下午的单独会议期间将与ACTA谈判者会晤。

　　盗版党主席Denis Simonet表示：“我们将呼吁停止谈判，我认为在三个月内修正已闭门谈判多年的草案是不可能的。”尽管在瑞士的谈判任务中ACTA有义务要求瑞士对国内法律作出变化——几乎所有谈判伙伴在公开辩论中达成的一项承诺——但其党派持怀疑态度。

　　Simonet以数字版权保护为例说道：“问题是一份国际知识产权执法协议导致我们对现存法律未来作出调整时缺乏灵活性。”打击专利侵权的边境措施、扣押或刑事法律措施也无法接受。他的党派将要求公民投票反对瑞士签署ACTA的权利。上周六，盗版党积极分子计划在柏林、汉堡和慕尼黑等德国城市开展ACTA系列活动。

　　Herren称，ACTA的范围中最重要的专利问题仍在讨论中。“相对于一般意义的知识产权来说，瑞士希望保留这样广泛的范围，”他表示。“但我们承认有些党派对此有很大问题，因此我们改变了立场。关于边境措施，这里出现了不包括专利在内的意见。是否专利会成为ACTA法律框架的一部分仍有待讨论。”

　　将专利排除在ACTA协议之外，也可能剔除仿制药的扣押，“这是正常的可以谅解的担忧，”Herren承认道，ACTA谈判小组曾试图在新西兰惠灵顿的最后一轮会议上作出陈述。

　　然而不仅是非政府组织，还有像印度这样的发展中国家对ACTA可能会产生的后果持谨慎态度。在世界贸易组织与贸易有关的知识产权（TRIPS）理事会期间，印度担心规避多边谈判的协议会限制TRIPS协议的灵活性并否定了多哈宣言公众健康所涉及的利益。Herren表示，ACTA谈判小组与印度此刻对该问题没有协商。印度宣称，它打算联合相似意向国家以便反对ACTA，并且中国加入该批评阵营中。

　　ACTA谈判各方的承诺并不让人放心，90位专家一周前聚集在美国华盛顿法律学院，并通过了一份“紧急ACTA公报”。他们下周将其带到卢塞恩，以质疑谈判代表陈述的很多问题。

　　来自6个州的90位学者、从业人员和公众利益组织在华盛顿会议上宣布，ACTA将干涉公民的基本自由，这不符合TRIPS协议。ACTA也会增加边境搜查力度，还会鼓励“渐变反应”方式以断开人们的互联网连接。Herren表示，专家的意见是有效的，但是比如“干涉公民”基本权利的指控有点过分。

　　在卢塞恩回合中，瑞士希望达成最终确定的民事执法和边境措施章节。来自知识生态国际的James Love告诉《知识产权观察》道，知识生态国际的问题会集中在周一，涉及到民事执法措施。知识生态国际一直反对比TRIPS协议更加严厉的规定。据知识生态国际称，一些ACTA规定与现有的美国法律不符合。(编译自知识产权观察）