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中央将“万人均拥有有效发明专利数量”纳入对各省、自治区、直辖市贯彻科学发展观情况进行考核的指标体系之中，国家“十二五”规划也要求到“十二五”末，全国万人均拥有有效发明专利要达到3.3件。自治区知识产权局是宁夏发明专利的法定责任单位，每一件发明专利从创造、运用、保护到管理所有工作都是自治区知识产权局的法定职责。
截至2011年底，我区拥有有效发明专利322件，万人均拥有有效发明专利0.51件，为了达到《宁夏回族自治区知识产权战略纲要》设定的2件目标，必须在322件基础上新增938件有效发明专利。我区发明专利授权量为43.3%，因为发明专利从提出申请到获得授权须2年时间，所以在2013年以前必须确保申请2166件发明专利才能确保938件授权。2010年和2011年共申请发明专利710件，也就是说2012年和2013件两年必须确保1456件发明专利申请，才能完成《战略纲要》规定的任务。这是一个具有较高挑战性的目标，以自然增长的状态是不可能达到的。
一年要提出700件以上的发明专利申请，我区面临三大困难：第一，显见的技术创新案源不足。需要挖掘、梳理现有技术，进行专利文献检索，撰写技术交底书，而我区严重缺乏胜任这项工作的懂专利的技术人员。第二，缺乏资助资金。发明专利从申请到授权，发生的各种费用达5000-8000元，没有足够的资助资金支持，发明专利申请会大打折扣。第三，我区代理人严重缺乏。目前我区拥有在岗专职代理人只有6名，2名担任领导工作，只能用部分精力代理专利，4名是执业律师兼职代理专利。2011年我区442件发明专利申请，288件由我区代理人代理，154件由区外代理人代理。
为了完成任务，我局将采取以下措施：第一，将700件发明专利任务分解到各市，由区市两级知识产权局共同承担目标责任。银川市446件，石嘴山市120件，吴忠市49件，中卫市78件，固原市7件。第二，切实把各级党委、政府文件中的政策研究透、协调顺、服务细、兑现好。第三，争取制定覆盖面更广的发明专利申请资助和授权后的奖励政策。第四，实行奖励政策，充分调动各个方面完成任务的积极性。第五，自治区局和银川市局配合自治区党委组织部抓好建设银川“人才特区”知识产权保护措施的落实，特别是科技人才申请发明专利全额资助的兑现。第六，与自治区经信委联合开展“规模以上企业消灭‘零专利’活动”，开展“百家成长企业消灭‘零发明专利’活动”。第七，与自治区发改委联合开展“国家企业技术中心发明专利申请促进活动”。第八，与自治区科技厅联合开展“自治区重点实验室发明专利申请促进活动”。第九，与自治区科技厅联合开展“高新技术企业及高新技术备选培育企业发明专利申请促进活动”。第十，邀请国家知识产权局各审查部20-30名审查员来宁帮助企业做发明专利申请的指导工作。第十一，与区外3-5家实力雄厚的代理机构建立战略合作协议、建立专利代理帮扶机制。
全年申请700件以上发明专利，确实是一项艰巨的任务，2010年、2011年我区连续两年实现发明专利申请高速增长，第三年继续保持高速增长，无疑难度很大。但《自治区知识产权战略纲要》明确了到“十二五”末我区必须实现万人均拥有有效发明专利2件的目标任务，区、市两级知识产权局作为法定责任单位，没有任何退路，《战略纲要》是政府颁布的，我们没有打折扣的资格，只有努力去完成的责任。只要我们区、市两级知识产权局及全区各县市区科技局团结协作，发挥聪明才智，充分调动企事业单位和代理机构的积极性，发扬“踏石有印、抓铁有痕”的工作作风，就一定能超额完成700件发明专利的艰巨任务！（田俊婵）
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