知识产权议题未在哥本哈根技术文件最新草案中提及

　　哥本哈根讯　关于技术开发和转让的一份草拟文本在哥本哈根第一周的高层会议期间受到紧张甚至激烈的探讨。但在12月14日公布的最近草拟文本中没有提及知识产权。

　　在12月7-18间的联合国气候变化大会（COP15）的首周内，知识产权作为技术发展和转让（IPW, Environment, 9 December 2009）草拟文本的一部分被讨论。

　　这部于12月14日公布的新草拟文本截至发稿时还未看到，但已确定了一个非正式会议。两名官员证实，在该最新版本中没有提及知识产权，该版本是由日本、特立尼达和多巴哥的技术发展和转让联络小组的推动者编写。

　　一位官员称，知识产权问题可以理解成为诸如资金和隔阂等问题的一部分，但它在12月9日的草拟文件中没有具体提到。

　　一般而言，发达国家更愿意在技术文本中只字不提知识产权，而发展中国家希望包含明确的知识产权语言。许多发达国家特别担心部长级纲要提及知识产权并且这会拖延整体讨论。

　　一位官员告知《知识产权观察》称，该观点认为，该草拟文本将成为一系列若干“COP15决议”事宜之一。该官员称，大多数官员们将继续在联络小组中协商直到部长们本周中期接替为止。一些部长已经在12月12日抵达。

　　COP15会议有两项轨迹：一个议程是在长期合作工作计划（LCA）下讨论联合国公约。技术发展和转让技术事宜也在该议程中被讨论。

　　COP15的第一周期间，LCA主席于12月11日公布一份有某些“位置标志符”的“拟定草案文本”，一位发达国家官员向《知识产权观察》表示。在发展和技术内容中，没有提到知识产权。另一位官员表示：该文件将充当一份综合的LCA文件，而COP15对每一个主题（如技术）的决议会更加详细。

　　一条单独议程可能要讨论京都议定书的取代问题，京都议定书是该公约下的单独协议并于2012年到期。　　由于非洲国家在12月14日就京都议定书的讨论表示反对，该谈判被“暂停，”据BBC称，并且到截稿为止整个谈判计划前景有些黯淡。

　　非洲国家抗议他们所看到的，因为发达国家不愿意在2012年后继续附有新款项的京都议定书。他们特别责备了主办方丹麦。

　　知识产权讨论

　　被讨论的知识产权是以12月9日的技术发展和转让草拟文本为基础。它由推动者编写，以在巴塞罗那的COP筹备会议上发表的“47号非正式文件”为基础。

　　很多官员表示：缔约方还身陷知识产权的“旧状况”中。但在上周末（12月12日），官员表示，该文件将被逐项讨论，并且决定不考虑知识产权直到他们在文本中着手列入第12款和附件7的知识产权语言为止。

　　该文本建议确立一项“技术机制，”但发展中国家希望有关知识产权的明确语言直接列在该机制的责任之内。

　　技术机制包括一个“执行委员会”和一个“气候变化咨询网络”。该草案往下（第12段）提到了各种知识产权可选方案，包括从“COP决议草案中没提及IPR”到上面提到的两个提供知识产权建议的部分。

　　发展中国家因此希望下面的段落能上移到该文件的第5款中，直接关系到应包括何种技术机制列表。

　　该技术执行委员会的12. Option 2 Decides应该推荐到缔约方国际合作行动大会以帮助消除技术开发和转让的障碍，包括那些来自知识产权的障碍，正考虑在附件7中含有的要素。

　　在附件7中，列出了不同的知识产权可选方案，其范围从发展中国家的专利池和绿色非专利技术到强调发展中国家应利用与贸易有关的知识产权协议（TRIPS）含有的灵活权。

　　回应

　　知识产权的分歧反映了整个谈判的总鸿沟，由中国和美国在12月11日分别召开的新闻发布会就可以说明。中国强调发达国家达成协议是必要的，而美国表示，除非发展中国家加快兑现其承诺否则是不会达成协议。

　　中国表示，技术转让需要发达国家的帮助，并且他们“不应该将知识产权作为不履行其承诺的借口。”

　　中国还表示，知识产权保护在包括中国的发展中国家得到很大改善，并且他们欢迎关于该项主题的任何对话。但它表示，这不是发展中国家绝不承诺技术转让的理由。

　　其中一位发展中国家官员告知《知识产权观察》，今天发展中国家每次生产诸如太阳能电池板之类的产品时还必须支付许可费，这是“荒唐的”。太阳能电池板是很多发展中国家要生产和使用的绿色技术。

　　“如果一切都要付费的话，发展中国家如何发展?”该官员问道。很多国家有制造技术的专业能力，但却无力向发达国家支付许可费，他称。即使发展中国家提出新技术，他们还要在很多地方缴纳许可费。这位官员补充道。

　　负责日本工业科学、科技政策及环境办事处气候变化和日本部分代表团的Izuru Kobayash告诉《知识产权观察》，如果知识产权成为气候讨论的部分，那么谈判会“击中要害”并且“一切将被打破”。

　　他表示，发展中国家在12月12日想为气候相关技术领域中的知识产权达成“特殊协议”。“我们对此完全持反对意见，他称，并提到日本事实上希望加强该领月的知识产权保护，因为它不是障碍而是创新方面的授权者。

　　他还称，发展中国家想要专利池时，日本根本不同意这种观点。

　　“专利的魅力在于它是公开的，”他称， 这种方式，一个人可以了解某项具有专利权的技术并且与专利持有人协商是成本具有差异。

　　Kobayashi还说，很多发展中国家需要控制项目成本并且他怀疑许可费用可能不只如此。这因此也受发展中国家必须的公款所涵盖。

　　更加利益攸关

　　一位发展中国家官员对《知识产权观察》称，对于发展中国家来说，与气候相比我们在哥本哈根更加利益攸关。

　　“发展中国家意识到这是几年里最重要的论坛，与看到的环境讨论相比，这更像是政治和经济协商，”他称。

　　起保护作用的国际土著人组织发表申明称：“应该修改知识产权制度以保证能够使用干净减排和同化技术，尤其是由公共基金参与开发的那些技术。”

　　来自孟加拉和肯尼亚的两位代表告诉《知识产权观察》，这里应该有一些专项资金并且土著人的文化应该被尊重。他们表示，任何技术尤其是绿色技术不能授予专利，因为它属于社会。“在我们的观念中，我们不会为它授予专利，”他们称。（编译自ip-watch.org）